电梯使用单位不得采用技术方法限制、干扰居民住宅电梯正常使用，对违反该规定的行为设置了相应的法律责任；在农村自家宅基地建房子须符合有关规划要求……2024年12月31日，《平顶山市农村自建住房建设管理条例》《平顶山市住宅电梯安全管理条例》新闻发布会举行，两部法规将于2025年3月1日起施行，对于推进农村自建住房建设管理、提升住宅电梯质量安全管理上的水准意义重大。

  平顶山市住宅电梯安全管理条例》（以下简称《条例》）适合使用的范围限定为居民住宅电梯的安全管理活动，对上位法已有规定的其他领域电梯的安全管理活动不作重复性规定，逐渐增强了立法的针对性。

  近年来，随着我市城乡住房建设的加快速度进行发展，全市住宅电梯数量迅速增加，截至目前，在用住宅电梯总量已达到15644台，其中使用年数的限制超15年的电梯有163台。

  目前在我市住宅电梯安全管理工作中，部门职权不明确、建设维保质量不高、安全责任落实不到位、电梯乘用人安全文明意识不强、应急救援机制不健全等问题较为突出。《条例》明确以“安全第一、预防为主、权责分明、便民高效”原则为指导，规定了住宅建筑设计企业、电梯使用单位的责任义务，以及与住宅电梯使用相关的维保单位、检验测试及电梯乘用人的主体责任，构建完善的住宅电梯使用安全责任义务体系。

  物业公司擅自安装梯控，使用技术方法限制、干扰住宅电梯正常使用等情况在我市部分小区时有发生，广大业主对此意见很大。《条例》中明确规定，“电梯使用单位不得采用技术方法限制、干扰电梯正常使用”，并对违反该规定的行为设置了相应的法律责任。

  电动自行车进电梯会给乘梯安全带来重大隐患。《条例》中规定，电梯乘用人应当按照电梯使用安全需要注意的几点和警示标志的要求乘用电梯，不得“运载电瓶车或者蓄电池”，并“鼓励电梯使用单位推进现有在用电梯安装电瓶车进电梯智能阻止系统”。同时，电梯乘用人不得“未采取安全防护、防洒漏措施运送装修用到的材料以及家具、电器等易造成电梯损坏的物品”。

  新建住宅的电梯应当在交付使用前，完成电梯机房、井道和轿厢内的所有移动通信信号的有效覆盖。现有在用电梯机房、井道和轿厢应当实现所有移动通信信号的有效覆盖。

  电梯使用单位应在电梯显著位置标明维护保养单位的名称和救援电话、电梯安全使用需要注意的几点、警示标志、登记标志、定期检验标志、应急救援标志、投诉电话等。电梯使用单位违反该规定的，由市场监督管理主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处一万元以上十万元以下罚款。

  电梯使用单位理应当制定电梯事故应急救援专项预案，每半年至少进行一次事故应急演练。

  在新闻发布会上，市市场监督管理局有关人员透露，今年（2025年）准备开展电梯非法安装IC卡梯控整治和电梯维保质量提升等系列专项行动，解决事关群众身边利益问题，逐渐增强人民群众的安全感和获得感。

  随着经济社会的加快速度进行发展，我市农村村民的住房条件和村容村貌发生了巨大变化，但是村民建房中，未批先建、少批多建、一户多宅等问题较为突出。《平顶山市农村自建住房建设管理条例》（以下简称《条例》）的出台对逐步提升我市农村自建房建设管理的法治化水平、推进乡村振兴与和美乡村建设具备极其重大意义。

  该项立法遵循地方立法“小范围、小切口”的原则和技术路径，将《条例》的适合使用的范围明确界定为“本市行政区域内城镇开发边界范围以外的宅基地上村民自建住房的规划、用地、建设等管理服务活动”，规定农村自建住房应当坚持规划先行、集约节约、因地制宜、风貌协调、安全适用的原则。

  《条例》要求分类有序推进村庄规划编制，实现乡村地区空间规划管理全覆盖；编制村庄规划应当注重地域特色，体现乡土风情，统筹考虑乡村建设、防灾减灾、生态保护和历史背景和文化传承、村民意愿等因素；特别强调在自然保护区、风景名胜区、文物保护单位、历史背景和文化名村、传统村落等区域内的村民自建住房要符合有关专项规划。

  目前，我市农村自建房总体缺乏风貌管控，影响了村庄的整体美感和风貌协调。《条例》规定，村民自建住房应当传承本地传统民居风貌和地域特色。住建部门应当组织编制符合当地实际、体现乡土特点的农村自建住房设计图册，供村民免费选用并提供技术咨询服务。乡（镇）人民政府要按照不同村庄的风貌定位，积极引导村民按照设计图册建设住房。施工全套工艺流程中，突出强调安全监管。

  近些年来，农村村民自建住房存在申请困难、审批周期长的问题。《条例》中对村民申请自建住房的流程和时限进行了简化和明晰，在整个建房申请流程中，村民只需要提出一次申请，进入流程后由村民小组、村民委员会、乡（镇）人民政府依照各自在农村自建住房审核、审查、查验等工作中的职责，在规定的时间节点内主动推进农村自建住房的申请办理流程，尽最大可能为村民建房提供便利。