早在2017年，衡泰冠城小区18号楼就成功安装电梯并投入到正常的使用中，作为盐城首个安装电梯的老旧小区，当时也引起了许多多层居住小区安装电梯的呼声。

  随后，我市有关部门落实方案，2019年5月，市住建部门发布了《盐城市市区既有住宅增设电梯暂行办法（征求意见稿）》公开征求公众意见，其中政府对增设电梯的态度由之前的“鼓励”变成了“支持”。有了文件的指导，给自己所在的楼装上电梯，免去每日爬楼梯之苦，成了不少老旧小区居民的选择。

  市区桃源居小区22号楼，正在进行加装电梯施工。据现场实施工程人员王先生介绍：前期，公司派了专业的技术人员到现场做了勘查，在不影响大楼整体结构的前提下，进行有关拆除和加固。他们是负责钢架施工，从八月初进场，预计在九月中旬完工。

  袁奶奶家住这栋楼４层，今年75岁的她，虽然精神很好，但是因为腿脚不便，每次拎着重物上楼，显得有一点力不从心。建设中的电梯让袁奶奶十分期待：“我们老人腿脚不便利，以后有电梯上下楼就方便了。”

  为了加快老旧小区改造，提高人民生活品质，5月发布的《盐城市市区既有住宅增设电梯暂行办法（征求意见稿）》中提到，从今年起，在六层以上（含六层）增设电梯的，政府每部补贴10万元，五层以下（含五层）每部电梯补贴8万元。此次桃源居小区安装电梯就享受了十万元的电梯补贴，剩下的由加装电梯的各住户分担。

  桃源居小区居民王先生表示：“电梯以后装起来了对大家都好。每家出的钱都不一样，三楼3万，四楼4万，五楼5万，六楼6万，总共36万。”

  据了解，桃源居小区大约有四十四栋的多层，因为小区年份比较久，平均五层、六层的中老年人也比较多。如今，桃源居小区内的其他居民以及很多外来小区都来22号楼取经，体验加装电梯后所带来的巨大变化。

  老小区加装电梯，不仅极大的提升了小区居民的幸福感，给他们带来上上下下的便利，在文件的指导下，这项民生工程也驶入了快车道，期待更多的小区，加入到加装电梯的行列中来，更多的老年人都能享受社会进步带来的便利。

  针对市区既有住宅建筑增设电梯的需求增多的现状，早在2013年7月4日，市规划局就印发了《市区既有住宅建筑增设电梯规划管理暂行办法》（以下简称《办法》）的通知，为慎重规范操作、做好规划服务提出了明确要求。

  比如，《办法》中提出，既有住宅增设电梯是对原有垂直交通系统的补充，应在尊重原有规划现状的基础上，最大限度地考虑并改善居民的生活环境和生活品质。同时，应当遵循“业主申请、公开透明、充分协商”的原则。需要提醒的是，“盐城本市行政区域内未设置电梯的既有住宅，必须是具有合法手续或权属证明，已建成投入到正常的使用中的4层及4层以上的无电梯住宅，并且增设电梯用地在现住宅用地红线范围内。”市规划局法规处负责人说，“非住宅类建筑（如办公楼、商场、医院等）申请增设电梯，也可参照该《办法》实施。”

  有加装电梯需求的老小区住户不少，然而由于业主意见不统一等因素，让申请过程变得既耗时又耗力。小编了解到，既有住宅增设电梯可以按单元为单位做申请，以本单元的业主作为申请人，具体分三个步骤操作。

  （一）制定初步方案。申请人须委托设计单位编制增设电梯初步方案，此方案须符合有关规范要求，并将初步方案征求本单元所有业主意见。（二）方案审批。在业主对初步方案能够达成共同意愿的情况下，将拟增设电梯的设计的具体方案向市规划部门报审，并同步向图审、消防部门报备审核。（三）既有住宅增设电梯仅作为原住宅建筑垂直交通系统的补充，由此增加的建筑面积不进行产权登记。相关房屋所有权发生转移时，受让人自该房屋转移登记之日起，享有和履行原改造协议约定的权利和义务。

  比如，电梯井尺寸（除有特别的条件外）原则上应不大于2.5米×2.5米，电梯外观应与原建筑物及旁边的环境协调、统一，增设电梯后对城市规划无重大影响。

  申请沿城市主次干道增设电梯的，应符合道路景观计划要求，加建电梯后退规划控制线距离须满足计划要求；增设电梯应满足建筑间距、建筑退让、建筑日照、停车布置和消防通道等规划管理技术规定要求。

  同意增设电梯且满足规划要求的同单元业主，凭业主的书面签名（应包括房产证及身份证复印件），将增设电梯的申请材料报送规划部门审批，经规划部门初审同意，并在征得图审、消防部门同意后按相关法定要求履行公示程序。

  公示期间，对增设电梯事项存在异议的业主，应与公示中的业主代表联系，自行协商处理异议，或者可以请所在地的社区、社区物业公司、基层人民调解组织、审批部门指派的人员进行协调处理。最终未达成都同意建设意见的，则不予批准。

  据介绍，公示无异议的项目直接规划答复同意建设，不另行办理工程许可手续。答复意见中须注明增设电梯井的平面尺寸、高度、外饰面要求，同时抄送规划管理监察支队便于跟踪管理。

  此外，申请非住宅类建筑（如办公楼、商场、医院等）增设电梯，须在原建筑控制线范围内考虑解决，并参照住宅类建筑增建电梯办法履行相关程序。