央广网广州11月22日消息（见习记者 晁海娟）11月22日，央广网记者从广东省推进基本养老服务体系建设新闻发布会获悉，根据《关于推进基本养老服务体系建设的实施建议》，到2025年，广东基本建成覆盖全体老年人、权责明晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系。接下来全省将围绕该实施建议中提出的重点工作任务，促进养老事业与养老产业协同融合发展。

  数据显示，截至2022年底，全省60岁及以上户籍老年人口共有1621万人，占户籍总人口的16.1%。预计到2025年，广东省户籍人口老龄化系数将突破17%，到2030年将突破20%，进入中度老龄化社会。

  近期，广东省委办公厅、省政府办公厅印发《关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），发布《广东省基本养老服务清单》（以下简称《清单》），加快解决现阶段老年人急难愁盼问题。

  《实施意见》共6个方面21项具体措施，分别是明确基本养老服务对象内容，增强基本养老服务有效供给，拓宽基本养老服务供给渠道，完善基本养老服务保障机制，加强基本养老服务的品质监管，加强基本养老服务的组织保障。其中明确提到，优化社区养老服务网络，推进县（市、区）、乡镇（街道）、社区三级示范性居家社区养老服务网络建设，形成“15分钟养老服务圈”。

  广东省民政厅副厅长熊松表示，《实施意见》和《清单》着眼养老服务高质量发展，搭建起基本养老服务体系制度框架，形成有效市场和有为政府合力，加快健全基本养老服务体系，促进养老事业与产业协同融合发展。此外，在国家清单的基础上，全省围绕内容和标准方面做细化和优化，将国家清单的16条内容细化拓展到29条，面向不一样老年人提供物质帮助、照护服务、关爱服务、社会优待等4大类29个服务项目。

  在养老事业发展上，重点在老年助餐服务、适老化改造、特殊困难老年人探访关爱服务、养老机构护理型床位占比、乡镇（街道）综合性养老服务中心建设、养老护理员培训等方面加大力度。在养老产业高质量发展上，鼓励引导多元主体热情参加提供基本养老服务，同时突出抓好智慧养老、旅居养老和湾区养老等，提供高品质、多样化的养老服务。

  “我们将用心用情推进基本养老服务体系建设，提升老年人的幸福感、获得感、安全感。”熊松表示，要通过建立两项制度用心用情摸清楚老年人最关心的现实需求，一是建立老年人能力综合评估制度，依申请为有评估需求的65周岁及以上老年人提供能力综合评估；二是建立老年人状况和基本养老服务项目统计调查制度，开展基本养老服务统计监测工作，健全基本养老服务信息数据库，精准识别基本养老服务对象。

  此外，还要开展三项行动用心用情服务好老年人最直接的美好生活，即开展特殊困难老年人家庭适老化改造，快速推进“长者饭堂”建设，开展特殊困难老年人探访关爱服务。

  据介绍，广东将特殊困难老年人家庭适老化改造纳入2024年省十件民生实事，为不少于2.2万户特殊困难老年人家庭开展适老化改造。截至10月底，全省“长者饭堂”数量为2836家，计划到2023年底增至3000家。

  广东省医疗保障局副局长董炳光表示，广州是全国首批、省内唯一的长期护理保险试点城市，于2017年8月印发《广州市长期护理保险试行办法》并真正开始启动实施，向合乎条件的失能人员提供基本生活照料和医疗护理等保障，减轻失能群体家庭经济负担。截至目前，累计享受长期护理保险待遇人数约13万人，长期护理保险基金支出约42亿元。

  “在老旧小区的改造过程中，我们始终把推进基本养老服务体系建设作为提升类项目的重点贯穿始终。”广东省住房和城乡建设厅副厅长杨清淦表示，广东全方面实施适老化无障碍改造的小区超过1500个，全省既有住宅加装电梯超过2万台，其中，广州市建成投入到正常的使用中1.3万台，居于全国各大城市之首。

  据了解，广东连续3年将老旧小区改造列为十年民生实事之一，自2020年以来，全省已累计完成投资额125亿元，开工改造5700个老旧小区，惠及130万户居民。

  除了在老旧小区改造中发力，广东在新建楼盘“落标准”上也做了较多努力。据了解，省住房和城乡建设厅会同有关部门指导督促房地产开发商，严格按照《城市居住区规划设计标准》《城镇老年人设施规划规范》等国家标准，落实新建居住区与配套养老服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付。“我们还在广州番禺、深圳龙岗‘数字家庭’试点建设当中，把居家养老的相关需求融入其中一起推进。”杨清淦说。

  此外，无障碍环境建设“全覆盖”和养老机构消防审验“加速办”方面，也都取得了明显成效。截至今年9月，全新建城市道路无障碍设施建设率超过93%，新建公共建筑无障碍设施建设率超过90%，创建宜居社区3107个，绿色社区3293个。截至2023年8月23日，已有498家养老机构办齐了消防设计审查验收（备案）手续；另有178家养老机构通过整改仍旧没办法达到办理消防设计审查验收（备案）手续要求，存在违背法律规定的行为及重大消防安全隐患，民政部门已依法予以关停。

  杨清淦表示，接下来将会同有关部门指导督促各地严格依法依规推进无障碍和适老化设施建设，结合“百县千镇万村工程”，继续在推进基本养老服务体系建设上发力，为满足老年人多层次、多样化养老服务需求创造条件，助力实现老有所养、老有所乐、老有所依的目标。