本年1月13日，宝山区密山路30弄4号电梯经过竣工检验，既有多层加装电梯，全市有了例成功试点。4月初，静安区美丽园小区加装电梯又经过竣工检验，成为“第二例”。长宁区长宁路1515号星火大厦正在尽力成为“第三例”。

  据悉，申城既有多层住所加装电梯流程约有66步。昨日，记者走进星火大厦，听居民叙述：老楼装电梯，流程走了半年，现在“卡”在第22步“规划的详细计划报批”上。

  星火大厦小区有一幢七层高楼，没电梯。17年前，退休教师顾家桢和老伴搬了进来，楼内总共20户居民，其时就有人提议，是不是咱们合力装一部电梯呢？

  那时候，60岁的顾家桢头摇得如同摇晃鼓，不必，不必，腿脚都好着呢，装什么电梯呀！

  “但是，本年我77岁了，住5楼，每次出门要下80级台阶，回家再上80级台阶，年岁大了，吃不消了。”顾家桢说，上一年11月，传闻要装电梯，他举双手拥护。

  装电梯的牵头人是4楼居民朱明乐，“咱们这幢楼，深度老龄化，99%的人家都有白叟，我也70多岁了，实在是需求电梯了。”朱明乐说。

  上一年11月，次举行20户居民的定见咨询会，业委会向20户业主发放“增设电梯定见咨询书”，成果，100%拥护。然后，业委会又向小区整体业主咨询定见，业主签名附和率过了2/3。

  “这成果，让我长长舒了口气，万事开头难，咱们这步，走得还不错。”朱明乐说。

  “咱们的方法是：谁得益，谁付费；多得益，多付费。”朱明乐说，电梯选用安全、、小型准则，依照规划的详细计划工程建造价格达42万多元，分摊到每户约2.4万元；然后，依照“阶梯式”付费：3楼分摊10%，4楼15%，5楼20%，6楼25%，7楼30%。这样的付费形式，得到20户居民附和。

  钱筹上来了，怎样花，不能少了监督。小区业委会掌管举行20户业主大会，公选出5位居民建立“电梯项目小组”，其间，朱明乐成为项目召集人，沈燕芬是财政管理人。业主大会决议：沈燕芬掌管资金银行卡，徐桂华掌管暗码，费用开销都必须有朱明乐、徐桂华、沈燕芬三人签字才合法有用。

  一起，延聘规划、施工、收购装置电梯等大事须经“5人小组”开会拿出计划，由业主大会决议，任何人无权私自决议。电梯正常运转后，费用的收取和开销账目每月公示，电费、保洁费、养护费，笔笔都要清楚。

  “然后，这些约好就成了书面的《廉洁条约》跟20户业主碰头。”朱明乐说，《廉洁条约》让居民“悬”着的心落地了。

  “本年2月7日，是咱们20户大喜的日子区房地局经过了咱们的加装电梯请求，呀！”朱明乐说，新年正月初八，他拿到区房地局的工程立项批文，就直奔区规划局去了，这是加装电梯要走的“第22步”。

  “但是，正月初八我穿戴滑雪衫，现在现已5月穿短袖了，整整3个月，咱们都在区规划局建管科原地踏步。”朱明乐一脸无法。

  起先，建管科说没遇到过老楼装电梯这码事，要到市规划局请示。然后，建管科说要请消防先看看行不可。很快，消防部分实地勘测后说没问题。接下来，建管科又提出了一些规划的详细计划的改善定见，成果，20户居民都难以接受。

  其间一个主张是：依照现在的规划的详细计划，每层居民走出电梯后，要再走8级楼梯才干到家；建管科以为这样不可，没有“一步到位”，不如砸掉现有楼梯，改造后电梯就可以“一步到位”。

  “谢谢规划部分这么热心，可这是热心过头了。”顾家桢又把头摇得像摇晃鼓相同，要是先把楼梯砸了，老房子伤筋动骨，安全有没有确保；就算有确保，那几个月里，20户上下楼怎样办，莫非都搬出去？大修大改，加装本钱又要添加多少？

  “咱们自家装电梯，安满是位的，本钱是第二位的，各种计划，咱们20户是选了咱们都能接受的条约数。”居民范海光说，老楼装电梯，本来便是“小整小改”，在居民经济才能可接受范围内，极限便利出行即可，“咱们乐意出了电梯再走8级台阶，期望规划部分尊重居民志愿。”

  朱明乐在一旁听得频频点头，3个月里，想象中的电梯被规划部分“搬来搬去”，这让他觉得又可气又好笑，他想说，老楼装电梯规划部分仍是出了力、帮了忙的，但期望职能部分“别越位”。

  “我70多岁了，半年来，装电梯66步走到这22步，不容易。我已向20户居民许诺会热心究竟，我乐意尽心竭力，把电梯项目搞成功！”朱明乐站在楼梯上，向记者比划着电梯的方位，他的“倔劲”上来了。

  上一年以来，市房地、规划部分，接连出台一系列标准性文件，为既有多层住所加装电梯规划准则标准，老楼装电梯，因此有“路”可走。

  本年4月，市城乡建造委发布新版《住所规划标准》，并将于6月正式施行。新标准在范围内首先明确规定:往后，上海新建4层以上(46层)的住所应设电梯，并作为强制性标准实行。业界人士以为，长久以来，各地均要求7层及以上住所，或16米以上住所设置电梯，上海的“新标准”正是应对深度老龄化的立异之举。

  其实，老楼装电梯，是一道考题，考量的是社会管理才能。每一处老楼装电梯，都有巴望“自在出行”的晚年居民的殷殷期盼;每一处现已装好电梯或正在为加装电梯尽力的小区，都有朱明乐这样的热心人，也都有居民自治提高生活品质的“大众才智”。职能部分会以怎样的功率来实行法定职责，展现法治政府、职责政府、服务政府的社会管理才能，让咱们拭目而待。

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  0$本年1月13日，宝山区密山路30弄4号电梯经过竣工检验，既有多层加装电梯，全市有了榜首例成功试点。4月初，静安区美丽园小区加装电梯又经过竣工检验，成为“第二例”。长宁区长宁路1515号星火大厦正在尽力成为“第三例”。$