电梯迎来强监管!重庆启动电梯安全筑底三年行动
通过三年行动,加快形成地方法规和标准健全、安全责任明晰、工作措施有效、监督管理机制完善、社会共同参与的电梯质量安全治理格局。
落地落实电梯生产、使用单位主体责任,集中整治非法电梯使用,全力支持老旧电梯更新改造,筑牢电梯质量安全基础。
建设成渝地区双城经济圈(重庆大足)电梯产业集聚区,打造渝派品质电梯,争创品牌示范区,推动电梯产业高质量发展。
督促指导电梯生产、使用单位落实市场监管总局73号和74号令,建立、健全、执行“日管控、周排查、月调度”工作机制,及时排查消除风险隐患;培育电梯使用管理、维护保养、自行检测等全包式服务的电梯使用管理经营主体,促进专业化、规模化、长期化运营,破解住宅电梯使用管理、维护保养市场短期博弈困境,有效落实电梯安全管理主体责任。
按照市场监管总局2023年民生领域“铁拳”行动部署和总局74号令要求,全面排查违法使用未办理使用登记的电梯和不符合标准要求的杂物电梯。
持续保持电梯应急处置全覆盖,鼓励加装电梯智慧终端,完善智慧电梯平台功能,推动传统人工报警方式向智能报警方式转变,解决特定人群困梯呼救难等问题。
优化维保市场,指导推广使用单位与维保单位签订“全包维保”合同。持续推进按需维保,推动形成以维保效果为导向的市场化定价,全方面提升维保质量。督促电梯维保单位严格按照《电梯维护保养规则》等安全技术规范和生产单位的技术方面的要求,对电梯来维护保养,保持电梯故障困人率低于0.5%,确保电梯安全性能良好。
同时,与使用单位做好衔接,落实好现场安全保护措施,保证施工安全。持续开展乘客电梯门锁被短接和自动扶梯“三个间隙”超标专项抽查,督促企业及时整改安全风险隐患,提升电梯本质安全。
加强对检验工作质量的监督检查,适当增加随机比对抽查比例和内容,逐步的提升检验工作质量和技术把关水平,共享试验数据和结果,提高检验工作效率与服务质量。
督促电梯检验机构筑牢检验工作廉政防线,主动公开检验廉政风险民意反馈渠道,对违反法律和法规、不按照安全技术规范进行检测验证、违反廉洁纪律、破坏营商环境等行为,依法依规及时查处,并将处理结果进行公开。
切实做好自行检测等安全技术规范的宣贯实施,对于满足安全技术规范要求的电梯检验测试单位,即可开展或承担使用单位的电梯自行检测工作。
加强对检验测试的机构、检测工作员、检测报告等信息核查和监督抽查,严厉打击人员证件挂靠、无证人员检测、检测走过场等违规乱象。
要求各地对标现行安全技术规范和标准,分析研判电梯安全状况,结合“八张问题”清单,于2023年12月前建立“问题电梯”台账并持续动态更新。鼓励推广维修资金增值部分购买保险、“保险+服务”、“电梯养老保险”、电梯综合保险等保险新模式,着力破解老旧住宅电梯更新改造费用难题。
对失管小区的“三无”电梯,要及时报请当地乡镇人民政府、街道办事处、开发区管理机构,逐一落实电梯使用单位,防止责任悬空。推动老旧住宅电梯纳入政府民生保障项目,结合当地城镇老旧小区改造工程,加大对老旧住宅电梯更新改造支持力度,方便业主居民安全、便利出行。
加快建设成渝地区双城经济圈(重庆大足)电梯产业集聚区。制定“渝派品质电梯”团体标准,促进先进制造业向现代服务业转化。推动完善电梯职业技能人才教育培训体系,鼓励电梯作业人员争当“巴渝工匠”。
落实电梯行政处罚相关信息公示制度,强化智慧电梯系统开发建设,鼓励新增电梯具备物联功能,力争2023年全市电梯无纸维保率达到85%,2025年达到95%以上。
在“安全生产月”“特定种类设备安全宣传周”“电梯安全宣传周”等时段,采用“进社区、进校园、进企业”等多种途径,普及电梯安全知识,对不诚信行为进行曝光,大力提高全社会对电梯安全的关注度、参与度和认可度。